河南堵漏工程安全保證體系及措施

　　一、安全生產(chǎn)組織管理機構，配備足夠的安全管理人員，公司、項目經(jīng)理部分別設計立安全管理安委員會、安全領導小組、安全管理小組。本工程配備專職安全員1人。

　　二、建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度。安全管理制度主要包括各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全技術制度、安全交底制度、特種作業(yè)人員管理制度，安全驗收制度、班組安全活動制度、事故報告與調(diào)查處理制度、安全獎罰制度等。

　　三、嚴格監(jiān)督檢查，消除事故隱患。公司每月定期檢查、平時抽查：項目經(jīng)理部每周定期檢查;項目經(jīng)理和安全員堅持每日安全巡視，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定時間、定措施進行整改、不留事故隱患。

　　四、要求各工種作業(yè)人員持證上崗，無證人員一律不準上崗操作。

　　五、積極開展班前安全活動，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗;促進施工安全管理，保障施工安全。

　　六、強化安全教育，加強人員管理。嚴格執(zhí)行三級安全教育和安全交底制度，未經(jīng)教育和交底人員不準上崗作業(yè)。

　　七、每周星期一以班為單位進行活動并具體記錄，班前班后安全自檢，發(fā)現(xiàn)問題及進解決。

　　八、安全施工方針

　　預防為主 控制建筑施工危險

　　強化監(jiān)督 遵守有關法律法規(guī)

　　強化監(jiān)督 提高全員安全素質(zhì)

　　科學管理 實現(xiàn)績效持續(xù)改進

　　九、安全施工措施

　　安全工作是搞好生產(chǎn)的重要因素，關系到國家、企業(yè)和員工的切身利益、因此在施工過程中根據(jù)本工程的情況，制定如下施工措施。

　　(一)人員保證措施

　　(二)安全施工管理措施

　　我公司依據(jù)OHSMS-18000(職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范)的標準監(jiān)理安全衛(wèi)生管理體系，在整個項目的實施過程中，注重現(xiàn)場安全文明衛(wèi)生的管理，保證本工程的順利施工及樹立良好的公司形象。

　　危險源辯識與風險評價

　　根據(jù)公司《危險源辨識與風險評價程序》，項目的危險源辨識和風險評價采用會議的形式進行，由項目執(zhí)行經(jīng)理組織，安全工程師協(xié)助，責任工程師、技術工程師和項目其他相關的管理人員參加，共同完成。

　　參照公司《常見危險源名錄》，結(jié)合項目施工管理過程中的實際情況，辨識出本項目的危險源。

　　通過對辨識出的危險源的風險性進行評價，確定出項目的重大風險因素。

　　成立由項目經(jīng)理為首的、由項目責任工程師和專職安全工程師組成的安全生產(chǎn)領導小組，組織領導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。

　　根據(jù)作業(yè)人員情況成立由專職安全工程師領導的現(xiàn)場“安全糾察隊”，每人佩帶項目經(jīng)理部統(tǒng)一印制的“安全糾察”臂章，開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

　　落實安全生產(chǎn)責任制，總部對項目、項目對作業(yè)單位，層層簽訂安全生產(chǎn)文明施工責任狀，使安全生產(chǎn)責任層層落實到人。

　　(三)安全施工制度措施

　　1.建立安全生產(chǎn)例會制度

　　每周召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)前一階段的安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。

　　2.建立安全值班制度

　　項目經(jīng)理部及勞務隊伍必須安排負責人員在現(xiàn)場值班，不得空崗、失控。

　　3.安全技術交底制度

　　各施工項目必須有針對性的書面安全技術交底，并有交底人與被交底人的簽字。

　　4.建立安全生產(chǎn)班前講話制度

　　安全工程師應根據(jù)具體施工進展情況及各階段施工特點，在施工之前及時對班組作業(yè)人員進行安全講話。

　　5.執(zhí)行日檢查、旬檢查制度

　　日檢查：由現(xiàn)場經(jīng)理和安全工程師負責，按照北京市建筑施工現(xiàn)場安全日檢表的內(nèi)容，在每天下午下班前進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即定人員定時間進行整改，為夜班或第二天施工創(chuàng)造條件。

　　旬檢查：由項目經(jīng)理部召集現(xiàn)場經(jīng)理、責任工程師、安全員、保衛(wèi)，消防、機務、料具、行政、衛(wèi)生等有關人員共同進行聯(lián)合檢查，按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定的內(nèi)容檢查評分，評估工地的管理水平。

　　6.安全技術措施方案管理

　　施工現(xiàn)場安全技術方案根據(jù)工程施工進度進行編制，安全技術方案應結(jié)合工程實際情況在施工作業(yè)開始前完成。

　　安全技術方案由現(xiàn)場技術負責人負責編制，并由公司質(zhì)保部審核，項目經(jīng)理批準實施。

　　安全技術方案由項目安全工程師負責監(jiān)督按要求實施，并牽頭組織有關的技術人員、施工班組負責人、專業(yè)管理人員等進行驗收，做好驗收記錄。

　　對于安全技術方案實施過程中發(fā)現(xiàn)的不符合和驗收不合格，安全工程師應組織有關單位/人員進行整改，并留存記錄。

　　7.安全防護設施驗收管理

　　現(xiàn)場安全防護設施必須按方案、措施或其他有關規(guī)定執(zhí)行，各項安全防護設施必須驗收合格后方可投入使用。

　　安全防護設施驗收工作由安全工程師牽頭負責，項目安全員、技術負責人、勞務隊長參加。

　　安全防護設施驗收應逐項進行，填寫相應的驗收記錄和不合格整改記錄，各項記錄應交總包安全工程師留存?zhèn)浒浮?/p>

　　8.個人安全防護用品使用管理

　　為了保證進入現(xiàn)場人員的安全健康，各單位必須保證提供足夠數(shù)量的個人防護用品，及時發(fā)放，定期檢查、更換。對于進入現(xiàn)場的其他人員，由接待單位負責。

　　個人防護用品采購人員必須嚴格把關，保證各類防護用品(安全帽、安全帶等)符合國家有關質(zhì)量標準，并留存各類產(chǎn)品的有效合格證明，嚴禁使用質(zhì)量不過關的安全防護用品。

　　各單位要建立個人防護用品的采購和發(fā)放登記臺帳，如實登記個人防護用品的使用情況。

　　各級管理人員(責任工程師、安全工程師等)要監(jiān)督使用情況，發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人不按規(guī)定使用個人防護用品，要立即制止，進行整改。對于個人防護用品使用較差的單位，總包安全工程師有權責令其停工整頓。

　　9.安全防護管理

　　安全防護應嚴格按公司的《項目安全文明施工管理手冊》要求的標準執(zhí)行。

　　涉及到風險性較大的安全防護應制定專門的安全技術方案或措施，施工方案或措施出現(xiàn)場技術負責人負責擬訂，項目安全工程師負責監(jiān)督實施。

　　施工現(xiàn)場的各施工單位負責所轄區(qū)域內(nèi)的安全防護的管理和維護工作，各有關責任工程師、安全工程師在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合情況應及時組織整改，保證其安全可靠。

　　安全人員的日常檢查內(nèi)容安全防護情況。

　　10.安全防護拆改管理

　　施工現(xiàn)場的任何安全防護措施，是保證現(xiàn)場所有施工人員及機械設備財產(chǎn)安全的有利保障，不經(jīng)允許嚴禁任何人以任何理由私自拆改，防止發(fā)生人身及機械事故。

　　當施工作業(yè)需要臨時拆改安全防護設施時，有關單位/人員應事先向總包安全工程師提交書面申請，提出具體技術保障措施，經(jīng)同意后方可按要求拆改，施工結(jié)束后及時恢復，并請總包安全工程師驗收。

　　安全員負責監(jiān)督安全防護設施的拆改工作的實施，確保施工作業(yè)符合安全要求，安全工程師復查拆改情況，對發(fā)現(xiàn)的不符合情況應立即組織整改。

　　安全工程師負責安全防護設施拆改申請記錄的留存工作。

　　(四)安全施工操作措施

　　1.成立由項目經(jīng)理為首的，有項目責任工程師和專職安全工程師組成的安全生產(chǎn)領導小組，組織領導施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作。

　　2.健全施工安全管理體系，實行安全責任人制度，項目經(jīng)理為施工安全的第一責任人。項目部設置專職安全工程師，施工班組設置安全負責人，確保安全保證措施的層層落實，即有執(zhí)行者，又有監(jiān)督者。落實安全生產(chǎn)責任制，總部對項目、項目對作業(yè)單位，層層簽訂安全生產(chǎn)文明施工責任書，使安全生產(chǎn)責任層層落實到人。

　　3.根據(jù)作業(yè)人員情況成立由專職安全工程師領導的現(xiàn)場“安全糾察隊”，開展日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

　　4.堅持全員的三級安全教育，對上崗的工人，進行班組、項目部、公司三級安全教育，對未經(jīng)三級安全教育的工人，不予上崗。努力提高全員的安全意識，掌握必要的安全知識，提高自我保護能力。

　　5.進行安全技術交底，每個部位工序施工前，項目部組織對管理人員及操作工人進行安全技術交底。

　　6.定期進行安全檢查，對在安全檢查中查出的安全隱患，要求徹底整改，對不按要求整改的，堅決的進行停工整改。對各類行為及時糾正，并依照有關規(guī)定，做罰款處理。

　　7.搞好現(xiàn)場施工用電，所用電器必須安裝漏電電路保護開關，夜間施工必須有足夠燈火趙明及指定專職電工值班。

　　8.成立安全小組，對不安全因素進行分析研究，找到切實可行的安全措施，杜絕不安全因素和隱患。

　　9.現(xiàn)場施工臨時用電必須符合工地臨時用電規(guī)范，不能亂拉亂搭，按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱應符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應是合格品;按兩級保護的要求，選取符合容量要求的質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。

　　10.機械設備一定要有防護罩和接地、接零線。施工現(xiàn)場保護零線的重復接地應不少于三處。

　　11.現(xiàn)場所有用電箱均需安裝漏電保護器及采用防水電箱。

　　12.機械作業(yè)在投入施工前都必須檢查機械安裝的合格性，并進行安全技術測定，包括傳動裝置及自動鎖裝置的可靠性測定。

　　13.工人上崗前需檢查好人們身體，嚴禁有懼高、心臟病及酒后上班，嚴禁風力超過5級施工。

　　14.加強安全防護，設置安全防護標志。作業(yè)人員嚴禁酒后上崗，嚴格遵守操作規(guī)程，對作業(yè)又不聽勸阻者要從嚴處罰，決不姑息遷就，創(chuàng)造一個重視安全、處處遵章、文明施工的環(huán)境。

　　15.抓好現(xiàn)場管理，堅持文明施工，保障人身、機械和器材的安全。在行人道路施工地段要設置安全警示牌，以防意外事故發(fā)生。

　　16.認真做好防火、防雷工作，重點設備，重點防護，對易燃、易爆、責任落實到人，徹底消除不安全因素。

　　(五)安全施工檢查制度

　　1.安全施工檢查內(nèi)容

　?、蓬I導對安全管理工作的重視情況。

　?、瓢踩M織建立和安全人員配備情況。

　?、欠伞⒎ㄒ?guī)、標準、規(guī)范和制度的貫徹落實情況。

　?、劝踩逃嘤枴?/p>

　?、砂踩桨负图夹g交底的執(zhí)行情況。

　?、适┕がF(xiàn)場的防護設施的安全狀態(tài)。

　?、藗€人防護用品佩戴情況和各種規(guī)程的執(zhí)行情況。

　　2.安全施工檢查標準

　　所有檢查都以包頭市建設工程施工現(xiàn)場安全防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護、施工現(xiàn)場生活區(qū)設置為管理標準，以現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定及施工現(xiàn)場創(chuàng)建達標管理辦法為管理依據(jù)。

　　3.按全市共檢查的方法

　　定期安全生產(chǎn)檢查、專業(yè)安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、特殊性安全生產(chǎn)檢查。

　　4.安全施工檢查實施

　?、哦ㄆ诎踩珯z查分為日檢查、周檢查。項目安全員每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查。填寫《安全檢查記錄表》。每周由項目經(jīng)理負責組織本項目文明施工相關人員參加，對現(xiàn)場進行一次安全施工檢查。

　?、茖I(yè)性檢查：由公司組織專業(yè)人員，對現(xiàn)場進行安全防護、用電安全、機械安全、消防安全專項檢查。

　　5.安全施工檢查實施內(nèi)容

　?、殴景踩珯z查制度

　　河南堵漏工程落實安全施工責任制，使安全檢查工作實現(xiàn)領導、群眾相結(jié)合，專業(yè)檢查和綜合檢查相結(jié)合的多種檢查方式。職能部門經(jīng)常深入現(xiàn)場查找隱患，必要時令其停工整改，并及時向分管領導匯報。

　　安全管理人員對每項檢查應有紀錄、有交待、有落實，對查出的不安全隱患，如不按期整改，公司按有關規(guī)定處罰。

　?、祈椖拷?jīng)理部檢查制度

　　項目經(jīng)理部由分管施工生產(chǎn)的領導對本項目施工現(xiàn)場組織三次以上安全檢查，對查出的不安全隱患責成專人落實。

　　項目經(jīng)理部安全員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場的安全情況，監(jiān)督隱患的整改，凡對隱患不按期整改或不采取有效措施的班組，經(jīng)理部按有關規(guī)定進行處罰。

　　(六)河南堵漏工程安全施工培訓措施

　　1.進入本項目工程施工的所有管理人員，所有施工人員要按照行業(yè)管理要求辦理相關的手續(xù)。工作人員必須進行“三級”安全教育，做到充分領會安全施工的重要意義。

　　2.所有勞務隊組及個人，在進行每一道施工工序、每一個分項工程施工之前，特別是重要部位，都要進行班前安全教育和施工安全技術交底，并形成文字資料，必要部位報監(jiān)理工程師批準。

　　3.制定安全獎罰制度

　　工程竣工、驗收達到優(yōu)良級，公司對項目部獎勵規(guī)定的數(shù)目，對項目經(jīng)理個人獎勵規(guī)定的數(shù)目;達不到優(yōu)良級，公司對項目部罰款規(guī)定的數(shù)目，對項目經(jīng)理個人罰款規(guī)定的數(shù)目。